Cette étude est justifiée par le fait que de la conception, en passant par la naissance jusqu'au terme du contrat de travail entre employeur et employé la tâche primordiale revient à l'ONEM. Malgré la présence de l'ONEM, le marché de l'emploi s'opère informellement dans la ville de Kisangani. Nous voyons dans la plupart des cas, les activités des opérateurs économiques se déroulent dans la ville sans que le service public de placement par excellence ne soit informé, et la plupart d'entre eux, se contentent de recruter la main-d'oeuvre selon leurs offres d'emploi visées à l'ONEM tandis qu'un bon nombre d'entre eux recrutent même sans consulter le service en question. Cette situation inadéquate a attiré notre attention; car il y a des écoles privées qui poussent comme de champignons, ONGD locales, les Fondations des particuliers, les hôtels, les magasins, les entreprises commerciales, des stations de carburant...y compris la multiplicité de centre de santé qui recrutent les gens dans l'inobservance du code du travail congolais.